SNES - FSU

Frédérique avait ouvert l’année syndicale pour L’US Retraités ; il lui revient de la clore, d’en dresser un premier bilan et de tracer des perspectives pour la prochaine année scolaire.

Comment résumerais-tu l’année scolaire qui se termine ?

Année difficile que 2010-2011, année paradoxale aussi quipose une série de questions au mouvement syndical.

L’automne a été marqué par les mobilisations d’une ampleur exceptionnelle ; à propos des retraites, l’’intersyndicale interprofessionnelle à huit, reconstituée en 2009, a joué un rôle décisif dans la construction des actions [...]. En conjuguant ainsi unité et action, en portant des propositions alternatives au modèle libéral de la concurrence et de l’individualisme, le syndicalisme a gagné en confiance dans l’opinion ; pourtant, comme en 2003, rien n’a pu faire plier le pouvoir. [...]

Progressivement, l’intersyndicale a perdu de sa substance,s’est réduite à cinq organisations et a cessé d’être une force d’impul-sion et d’expression des préoccupations des salariés.

Pourtant, et tous les sondages l’attestent, le mécontentement vis-à-vis de la politique économique et sociale du gouvernement est extrême, l’acroissement des inégalités est ressenti par tous, les questions d’emploi et de pouvoir d’achat viennent en tête des attentes des Français.

Face au double constat d’une prise de conscience collective accrue et parallèlement d’une insuffisance du mouvement social, le syndicalisme aura à s’interroger : quelle stratégie face à un pouvoir qui cherche en permanence à prendre de vitesse les organisations syndicales et à les affaiblir ? Comment obtenir un véritable soutien populaire à des orientations alternatives au plan politique ? Quelle relation aux partis poli-tiques ? Comment articuler le spécifique et le général ?

Autant de questionnements émergeant du bilan de cette année que laFSU, comme d’autres, ne pourra éluder.

Et sur le terrain plus spécifique du SNES, l’Éducation nationale, le second degré ?

Comme l’ensemble des services publics, l’Éducation nationale est soumise au régime du non-remplacement d’un fonctionnaire sur deux:ne sachant comment habiller les 16000 suppressions de postes imposées à la rentrée 2011, le ministre de l’Éducation nationale a délégué aux recteurs le choix de gérer la pénurie. [...] Bien évidemment, il n’est pas question de se résigner en attendant une inversion de politique issue de l’élection présidentielle : le rétablissement d’un budget permettant de relancer une dynamique de démocratisation du système éducatif suppose des choix politiques fiscaux qui sont loin d’être gagnés si l’on regarde les projets finalisés ou en construction dans les partis politiques.

Cela nécessite de construire un mouvement social pour l’École de hau tniveau, sur la durée, sans attentisme électoral. [...] Les luttes d’établissement se sont multipliées, les personnels victimes d’attaques ciblées(CO-Psy, stagiaires, enseignants de STI...) se sont illustrés par divers biais ; il nous faut encore travailler à construire un cadre permettant de regrouper et centraliser toutes ces initiatives,ancrer dans l’opinion le message que l’on est en train de saper notre système éducatif, institutionnaliser une éducation ségrégative. [...]

C’est pourquoi le SNES a poussé la FSU à décider d’un plan d’action [...]débouchant sur une action d’ampleur fin septembre. Il nous semble qu’il faudra aussi réfléchir collectivement au sein de la FSU sur ce que nous pouvons faire pour contrer les attaques contre la fonction publique, traduites de façon multiforme.

Ces attaques se traduisent par une dégradation de la situation des personnels ?

Dans le second degré, nous subissons par exemple des tentatives de contrer les statuts des enseignants à travers l’extension des établissements CLAIR dans lesquels les chefs d’établissements ont un droit de regard sur le choix des personnels, où ces derniers sont assujettis à une lettre de mission, où les choix pédagogiques s’affranchiront pour une part du cadre national, abandonnant ainsi l’idée d’objectifs communs à tous les élèves.

Au travers des tentatives de réforme de l’évaluation, de l’individualisation croissante des rémunérations, d’un développement des hiérarchies intermédiaires, on voit se substituer à l’idée du bien commun la montée des particularismes ; ce qui faisait l’identité et la spécificité des missions de fonctionnaires – égalité sur le territoire, continuité...– est désormais mis à mal par les essais de subordonner les agents à des intérêts locaux.Le sondage récent de la FSU a illustré l’attachement des Français à leur fonction publique et la conscience que l’État était un bien piètre employeur. Reste à travailler dans l’opinion le sens de la construction du statut en 1946 puis en 1983-1984.

Les élections professionnelles vont intervenir très rapidement après la rentrée scolaire...On voit bien les chantiers à travailler pour les élections professionnelles d’octobre 2011 ; sur fond de recomposition de paysage syndical, de changements profonds dans nos métiers et dans le rapport au travail, la FSU et ses syndicats devront convaincre de leur capacité à prendre en compte les problèmes professionnels des diverses catégories, porter leurs revendications, allier contestation et propositions, rechercher une unité porteuse de dynamiques.

La réflexion engagée par le SNES puis par la FSU au congrès de Lillesur le devenir du syndicalisme devrait y contribuer. ■