SNES - FSU

ATELIER N°4 : LE CIO TEL QUE VOUS LE REVEZ. DEFENDRE LE CIO S’EST DEFENDRE LA PROFESSION…

INTRODUCTION

POURQUOI DES CIO ?

Les CIO sont des services publics Comme tous les services publics, les CIO sont régis par deux principes : 1. Il s’agit d’un ensemble de moyens humains mis à la disposition des citoyens, 2. L’usager est celui pour lequel le service public a été créé et fonctionne.

I. CE SONT DES SERVICES D’AIDE AUX PERSONNES
 Les CIO répondent aux demandes d’aide du public La circulaire de 1980 évoque « les demandes qui expriment spontanément auprès du centre un besoin d’aide » et qui doivent être considérées comme prioritaires. Et la prestation, doit selon cette même circulaire, « répondre aux besoins exprimés, avec le souci constant de la liberté du consultant » .
 Quelles sont les conditions qui permettraient un accueil de qualité ?
 Des locaux qui permettent personnalisation et confidentialité L’accueil devrait être réalisé dans des conditions permettant le respect de la confidentialité.
 Du temps disponible Des conseillers d’orientation-psychologues suffisamment nombreux pour bien accueillir et accompagner le public dans sa demande d’aide, en lui consacrant du temps.
 Une analyse de la demande Le premier accueil est déterminant pour entamer une bonne relation et parvenir à l’identification du problème qu’amène le consultant.
 Le respect des droits des usagers et de la déontologie Dans une profession tournée vers l’aide aux personnes, le minimum serait de respecter dans nos pratiques professionnelles les droits du citoyen (ou du futur citoyen).

II. CE SONT DES CENTRES RESSOURCES Lieux extérieurs aux établissements scolaires, ils doivent rester des services de l’Education nationale, garant d’une neutralité et d’une pluralité des pratiques et des informations proposées. Ils constituent des lieux de réflexion et de travail en équipe, qui permettent aux conseillers d’orientation-psychologues de ne pas être isolés dans l’institution, d’échanger, voire de mutualiser leurs pratiques.

Le CIO est un centre ressources sur le système éducatif au service de l’institution : principalement les établissements scolaires du bassin d’éducation mais aussi des partenaires, qu’ils fassent partie du réseau public d’insertion des jeunes, ou des organisations d’usagers (parents, collectivités territoriales…) . Il peut ainsi donner des informations et conseiller les chefs d’établissement, les équipes éducatives sur ses différents domaines de compétence . Rôle d’observation et de proposition

 Le CIO est dans une position privilégiée, pour recueillir et analyser les statistiques de l’orientation (taux de redoublement, résultats aux examens, flux et suivi de cohortes…).

 La position du CIO lui permet aussi de formuler des avis sur la carte des formations en fonction du tissu économique local en direction de la hiérarchie et des partenaires.
 Mais les CIO sont aussi à même d’observer et analyser le fonctionnement du système scolaire, en « Recueillant et exploitant les informations qualitatives relatives à l’adaptation et au déroulement de la scolarité et de la formation professionnelle des élèves du district » (circulaire de 1980). Ils pourraient ainsi conseiller les établissements et les équipes éducatives sur la mise en place de dispositifs d’aide et de soutien, de classes ou de projets pédagogiques. Rôle d’information

Qu’il s’agisse d’informations sur l’orientation, les parcours scolaires, les études et les métiers, le CIO peut se positionner dans le réseau des établissements scolaires. Il est un pôle de référence et de conseil sur les outils d’aide à l’orientation, la psychologie de l’adolescent et des groupes. Rôle de formation et d’échanges Le CIO peut mettre en œuvre des actions de formation : des professeurs principaux, des délégués élèves, des parents, des partenaires. Il peut proposer également des activités d’animation en direction de groupes restreints d’élèves, de parents, ou d’enseignants : ateliers d’expression, groupes de réflexion ou de parole, d’analyse de pratiques…

DISCUSSION

Ce petit vocabulaire du CIO, reflète les échanges qui ont eu lieu dans l’atelier.

 DIRECTEUR DE CIO : Le rôle du directeur n’est pas assez reconnu et il faudrait affirmer davantage la spécificité de ses fonctions. La place du directeur peut-être difficile à tenir, certains peuvent dysfonctionner et bloquer la communication et le travail d’équipe.
 ECOUTE : l’usager peut trouver au CIO des experts compétents dans la lisibilité pointue du système éducatif devenu de plus en plus complexe, et des psychologues à l’écoute de la demande.
 EQUIPE : Raisonner en terme d’équipe du CIO (co-psy et administratifs), pour envisager un meilleur fonctionnement.
 EXISTENCE DU CIO : Au risque de voir disparaître le CIO, les conseillers d’orientation-psychologues doivent s’interroger sur leurs rapports avec celui-ci et le travail qu’ils y effectuent.... Un équilibre entre les activités exercées au CIO et en établissements scolaires est à respecter.
 FINANCEMENT : Il faudrait aller vers un financement tripartite (Etat, département, région) qui correspondrait aux trois niveau d’intervention des conseillers d’orientation-psychologues dans le système éducatif et permettrait de ne pas être inféodés à un financeur unique.
 FONCTIONS : On peut définir trois fonctions du CIO :
 Accueil du public
 Agent de développement de la problématique de l’information et de l’orientation au niveau local
 Agent de développement d’une identité collective des co-psy.
 FORMATION : le CIO est un lieu de formation pour des groupes, des enseignants, des parents…lieu de réunions d’équipes de supervision entre conseillers d’orientation psychologues, de régulation (groupes Balint, groupes de travail, groupes de parole …). En relation avec l’IUFM le CIO peut même être maître d’œuvre de formation qui traite des problèmes spécifiques à l’orientation ou d’adaptation scolaire.
 IDENTITE : Le CIO contribue à construire l’identité interne (des co-psy) et externe (en direction du public). Le CIO est aussi au service des conseillers !
 INFORMATION : LE CIO EST CENTRE RESSOURCE POUR TOUT CE QUI CONCERNE LES PARCOURS SCOLAIRES, LES METIERS OU LA MISE EN RELATION AVEC LE MONDE DU TRAVAIL.
 LISIBILITE : bien que nous ayons communiqué au printemps dernier sur la profession et les CIO services publics de l’éducation nationale notre hiérarchie nous reproche toujours notre manque de visibilité, l’usager également. Qu’est ce qui marque notre spécificité par rapport à d’autres services municipaux ? Continuer à communiquer avec la presse, les mairies, ne pas hésiter à élaborer des plaquettes sur les CIO… · MISSIONS : Elles doivent être définies nationalement, tant pour les co-psy que pour les CIO.
 MOYENS : La question des moyens est centrale, en budget (jusqu’à -50% en trois ans), en personnel : co-psy et administratifs, sans oublier le personnel de documentation, de maintenance et de nettoyage. Le travail des conseillers d’orientation-psychologues s’effectue dans des conditions différentes suivant qu’ils interviennent dans un CIO d’Etat ou départemental, car les moyens influent sur la qualité des prestations tant au CIO que dans les établissements scolaires ( documentations, CD ROM…).
 OBSERVATOIRE DU DISTRICT : Le CIO observatoire du district : analyse des flux, entrées et sorties du système scolaire, redoublements…Avis sur la carte des formations, sur les politiques locales en tant que contribution, contre proposition, aux chefs d’établissement. Recueil d’informations qualitatives sur les actions réalisées dans les établissements scolaires en ce qui concerne l’aide à l’adaptation des élèves, la mise en place de cellules de veille par exemple.
 PARTENARIAT : Pour un partenariat réussi, il vaudrait mieux définir des limites plutôt que de se positionner en concurrence avec les autres services. Comme les conseillers d’orientation-psychologues travaillent en complémentarité dans des équipes pluridisciplinaires, le CIO pourrait définir sa spécificité au niveau local et donc sa complémentarité avec les autres structures.
 RESEAU : le CIO travaille en réseau d’abord avec l’institution scolaire (établissements scolaires et universités, associations de parents d’élèves) puis avec des partenaires extérieurs : ML, PAIO, MGI, CMS, CMPP, CSMI, Foyers, PJJ, collectivités territoriales, chambres consulaires, entreprises…
 RESSOURCE : Le CIO est un lieu ressource d’abord pour l’Education nationale.
 REVE : Aller de l’avant, réfléchir à tout de qu’on fait, mais aussi à ce qu’on pourrait faire et qu’on nous empêche de faire. S’interroger sur ce qu’est une équipe et ce qu’on fait entre nous, ensemble.
 SERVICE : Aller vers un service plus développé de psychologie d’information et d’orientation de la maternelle à l’université (qui inclurait à terme les psychologues scolaires).
 SPECIFICITE : Les conseillers d’orientation-psychologues exercent le même métier au service du public, qu’ils soient au CIO ou dans les établissements scolaires, et c’est l’exercice de ce métier dans ces différents lieux qui crée la spécificité des conseillers d’orientation-psychologues et des CIO et leur originalité parmi les autres structures d’accueil des jeunes
 STATUT DU CIO : LE statut des CIO renvoie à la question des moyens financiers de gestion : (cf FINANCEMENT)
 VALEURS : Rester fidèles aux valeurs du métier, et éviter de prendre la place des autres, ne pas vouloir tout faire sous prétexte que nous avons les compétences, savoir délimiter ses missions.
 VAE : si nous ne nous emparons pas de la VAE les CIO vont-ils disparaître ? C’est un chantage auquel les CIO avaient déjà eu droit au moment du CFI ! Les CIO à moyens constants sont-ils toujours les meilleurs sur tous les fronts ?
 VISIBILITE du CIO : Rendre le CIO indispensable dans le bassin, et pas seulement comme service d’accueil des individus. Cela passe aussi par la modification de la perception qu’ont les établissements scolaires des conseillers d’orientation-psychologues en tant que membres de l’équipe du CIO et non plus seulement comme intervenant ponctuel.