15 juin 2010
La première étape de mobilisation a été réussie, préparons la suite !
Le bilan du 4 Juin fait apparaître une importante mobilisation de toute la profession dans l’ensemble des académies. Plus d’un tiers des conseillers d’orientation-psychologues et des directeurs de CIO étaient en effet dans l’action. C’est une vraie réussite malgré les attaques répétées et les interrogations persistantes sur l’avenir des services. Non, nous ne sommes pas résignés !
L’écho très favorable de la population aux diverses initiatives prises dans les académies, parfois en intersyndicale, (CIO « plein vents », sketches, signatures de pétition, dépôt de cartes postales pour le Ministre, sit in…) montre que la défense des missions de ce service public, de la qualification et des modalités d’intervention de ses personnels est importante pour les jeunes, les parents, les enseignants, les élus et les usagers.
Lors des assemblées générales se sont exprimées les inquiétudes des collègues quant à la mise en place du service dématérialisé et d’une nouvelle conception de l’orientation qui fait fi de la prise en compte du développement psychologique et social au profit d’une logique d’insertion à court terme. Ils ont également affirmé leur fort attachement à la qualification de psychologue, à la priorité donnée au public scolaire, au réseau actuel des CIO et à leur spécificité.
Les exemples donnés par les collègues des SAIO ou des Dronisep, du CIO Médiacom sur le fonctionnement des plates formes montrent les risques majeurs contenus dans de telles opérations : pression sur les personnels et non respect du volontariat, absence de compensation sur le terrain, menace sur le respect des horaires. Le cadre de fonctionnement actuel, déjà très problématique du point de vue du service rendu aux élèves et aux familles, ne peut que s’opacifier davantage avec l’intégration dans le service dématérialisé. Quelles garanties aurons-nous que les premières réponses soient strictement limitées à de l’information, que les demandes de conseil soient bien renvoyées sur les CIO, que le rôle des copsy volontaires sera bien celui de personne ressource pour les demandes complexes ?
Les collègues de l’ONISEP sont, quant à eux, complètement laissés dans l’ignorance de l’avenir de l’office. La création du service dématérialisé et du portail internet se faisant à partir des opérateurs actuels (centre INFFO, CIDJ, ONISEP) tous les rédacteurs seraient priés de travailler désormais pour ce service, dans un cadre pour le moment très flou qui laisse planer des menaces sur le maintien du statut. De plus, la recherche de ressources financières externes fait peser la menace d’une privatisation rampante de l’office.
De nombreuses interventions ont également porté sur la situation des CIO départementaux qui se précise malheureusement dans le sens d’un désengagement à la fois de certains conseils généraux (Saône et Loire, Seine Maritime, Seine Saint Denis, Hauts de Seine, Tarn) et du Ministère. Des réorganisations sont donc à prévoir dans les académies dans le premier trimestre de l’année scolaire prochaines. Les projets ministériels sont néanmoins encore susceptibles d’évoluer. Tout dépendra bien sûr du rapport de force que nous saurons imposer. Nouvelles propositions du MEN
La date du prochain groupe de travail est désormais connue. Ce doit être l’occasion, malgré la brièveté des délais, de montrer notre attachement au métier, à notre qualification de psychologue, à la spécificité des CIO et au service public.
Le nouveau texte (http://www.snes.edu/Documenr-de-tra...) montre que la mobilisation a conduit le cabinet à intégrer certains amendements mais avec des formulations qui laissent ouvertes les possibilités de revenir sur la qualification de psychologue, sur la formation et donc sur le décret . (http://www.snes.edu/Nos-premieres-r...) .
Fidèle à sa démarche, le Snes proposera de nouveaux amendements afin de faire toute la clarté et de se prémunir contre toutes manœuvres ultérieures. Ni angélisme, ni paranoïa, mais un cadre précis et sans ambiguïté. Il consultera les collègues à l’issue du GT du 18 Juin sur les évolutions du projet.
La note confidentielle rendue publique par l’AEF
Cette note fait état d’une réunion interministérielle qui a eu lieu le 20 Mai pour dessiner les contours opérationnels du futur service public d’orientation qui doivent être annoncés le 1er Juillet. Du coté interministériel, les choses avancent même si elles sont ralenties par l’expression de fortes divergences de vues entre les ministères ! Le service dématérialisé serait mis en place dans le cadre d’un GIP (groupement d’intérêt public) présentant la particularité de regrouper le public et le privé dans une même structure et de minorer la parole des représentants des personnels ! Il serait présidé par un nouveau DIO (dont le profil semble tellement exigeant que le gouvernement peine à la trouver !) Son rôle viserait à « mettre en place le service dématérialisé » et « la labellisation » et pour cela « « il devrait pouvoir disposer des opérateurs (Onisep, CIDJ, Centre INFFO) des services centraux et déconcentrés de l’état » (entendez les CIO qui sont aujourd’hui des services déconcentrés des inspections académiques) « pour peser dans les négociations avec le fond paritaire de la sécurisation des parcours professionnels et avec les régions. »
Quant au directeur de ce GIP , sa désignation sera proposée par le président du fonds de sécurisation des parcours professionnels……..c’est à dire du MEDEF !
Bien évidemment, les contraintes budgétaires qui sont annoncées pour la fonction publique laissent présager que l’ensemble de ces réformes se feront sans moyens, d’où nécessairement une aggravation de la charge de travail et une reconfiguration à marche forcée de nos missions. L’installation du GIP est prévue en Novembre prochain Parallèlement se mènent des expérimentations jusqu’à la fin 2010. Le portail devrait être ouvert au 1er Janvier 2011 et l’accueil des personnes fin 2011, début 2012.
Une nécessité : se mobiliser !
Le 8 Juin a eu lieu une réunion intersyndicale réunissant le Snes, la CGT, SUD, FO ainsi que le SGEN et le SE. Cette rencontre a été l’occasion d’échanger sur les propositions ministérielles et de faire état de la mobilisation des collègues dans les académies.
Elle montre que des échanges sont encore nécessaires pour rapprocher les positions entre certaines organisations, sur la nature précise de notre intervention auprès des élèves, le service public tout au long de la vie, la labellisation, le rôle du CIO et sa spécificité dans ce nouveau contexte. Toutefois des convergences ont pu être dégagées sur la défense de notre qualification de psychologue, sur la priorité à accorder au public en formation initiale et sur la défense des CIO
Il est clair que l’ampleur des desseins de ce gouvernement en matière d’orientation nécessite une réaction unitaire et déterminée qui dépasse le seul corps des CO-PSY
Le Snes met tout en œuvre pour construire avec les enseignants et les parents, des actions de protestation et de refus de substitution des rôles (Motions aux CA, pétitions , lettres collectives d’alerte aux Recteurs et au Ministre, communiqués de presse communs avec les parents d’élèves…) Le Snes appelle l’ensemble des collègues à se mobiliser y compris en recourant à la grève, ce 18 juin et à participer à l’action organisée devant le MEN afin de mettre en garde le Ministre, s’il persiste dans sa volonté de casser le service public d’orientation de l’Education Nationale et de transformer notre métier en profondeur.
Si le MEN voulait passer outre, le SNES demande aux collègues de mettre en œuvre les actions les plus appropriées en fonction du calendrier et des situations académiques en prenant comme ligne directrice la priorité à donner au travail au CIO et dans les établissements et l’action collective . Ainsi toutes les sollicitations extérieures de la part de l’administration pourront être réexaminées en conséquence. Des déclarations collectives faites par les parents aux commissions d’appel ou par l’ensemble des conseillers d’orientation-psychologues convoqués pourraient être des pistes d’action dès lors qu’elles font l’accord le plus large et qu’elles n’exposent pas individuellement les collègues
Le Snes consultera après le GT, sur les évolutions et les actions à programmer d’ici la fin Juin et pour la rentrée..
Rendez-vous rue de Grenelle le 18 juin dès 10h pour tous ceux qui le pourront.
Puis, dès la sortie du GT, assemblée générale des conseillers d’orientation-psychologues et directeurs de CIO place Herriot (près de l’assemblée nationale) ou après un compte rendu du Gt, nous examinerons ensemble les suites de l’action.
Soyons nombreux !!
Info rapide n°16 Juin 2010