SNES - FSU

Dans la Fonction publique, la participation de l’état employeur à la protection sociale complémentaire a été refondée juridiquement. Si elle est désormais inscrite dans la loi,elle est soumise à une réglementation très complexe,avec d’appels d’offres(y compris aux assurance privées),cahiers des charges et référencement des organismes par ministère.

Dans l’Education Nationale,la MGEN a été seule référencée,(pour 7ans) ce qui est une victoire pour le Snes et la FSU qui avaient combattu l’ouverture aux assurances privées. Le ministère a reconnu la légitimité et la solidité d’une mutuelle professionnelle en prise avec les métiers de l’éducation, pratiquant la solidarité et menant des actions de prévention Il faut désormais exiger une aide véritable (elle est aujourd’hui dérisoire) mais se battre aussi pour l’extension des droits sociaux statutaires .(extension du droit à congé. Pour le SNES et la FSU, le droit à la santé pour tous passe par l’extension de l’assurance maladie obligatoire, seule capable d’assurer l’égalité d’accès aux soins. Mais les régressions en cours depuis plusieurs années (déremboursements, augmentation du forfait hospitalier, franchise « d’un euro »…) ouvrent toujours plus la voie au développement des complémentaires santé. Il faut différencier dans ce cadre les assurances privées à but lucratif, et la mutualité. La Mutualité est une composante importante de l’économie sociale, qui repose sur le principe d’une adhésion volontaire et d’une possibilité de participation active des mutualistes à la gestion. Dans le domaine de la santé, elle est un lieu de démarche de santé innovante dans le domaine de la prévention ou au sein d’établissements de santé mutualistes. La MGEN (Mutuelle Générale de l’Education Nationale) qui a la délégation de gestion de la Sécurité Sociale, est la première mutuelle de France avec plus de 3 millions de personnes couvertes. Amélioration des prestations et hausse des cotisations ont été votées lors de la dernière assemblée générale :besoins nouveaux à satisfaire,mais aussi vieillissement de la population mutualiste, régressions de la couverture obligatoire reportées sur la mutuelle, contraignaient à ces décisions.